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“清潔鄉村、美好家園”
2013-06-25 15:13:44一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，深入學習實踐科學發展觀，按照“以人為本、改善民生”的要求，堅持“突出重點、量力而行；因地制宜、分類指導；滿足功能，經濟實用”的原則，在試點鎮范圍開展以生活垃圾治理為主要內容的農村清潔工程，重點建立健全集鎮和村莊生活垃圾收集、轉運設施，帶動和輻射農村生活垃圾的處理，改善農村生活環境，提高群眾生活質量，促進社會和諧穩定。
二、工作目標
堅持以科學規劃為指導，堅強清潔工程的基礎建設，按照鄉鎮提出的工作要求，認真落實農村清潔美化工程，消除臟、亂、差現象。村支兩委以改善民生為目標，認真開展本村的保潔工作，以改廁改水為依托，搞好本村范圍內的垃圾清理，并教育全體村民，提高村民衛生意識。通過此次活動，改善全村生活環境，提高群眾生活質量，促進社會和諧穩定。
三、實施步驟
農村清潔工程要堅持因地制宜，分類指導，突出重點，穩步推進。從今年開始，分三個階段實現確定的目標任務：
*階段：啟動階段。主要工作是制定工作方案，建立工作機制，找準關鍵環節，實施重點突破。主要是在主干道兩側開展試點示范。安排如下：
（一）全面清掃、清除和清理、清運垃圾、雜物。主要完成村落中各類垃圾、雜物，田間地頭農作物廢棄物的清除、清運工作；完成所有庭院內外樓上樓下、房前屋后的清掃、清理工作；完成建筑物料、亂搭亂建的清理、規范工作；完成店外經營、廠礦內外、養殖場的清理、清潔工作；完成衛生用具、設施設備的配套工作；完成亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂堆亂放的清除、規范工作；完成清潔機構、清潔隊伍的組建工作。
（二）全面凈化、保潔。主要完成村內道路和建筑墻面沖刷、公共設施保潔、衛生制度建立和上墻工作；完成衛生知識進戶、庭院室內外衛生、村容村貌整治等工作；完成清潔設施建設、清潔制度制定、清潔隊伍組建和人員培訓等工作；搞好美化、綠化、硬化工作；搞好清潔衛生先進村的宣傳、典型培育工作。
（三）完善提高。主要完成與農村清潔工程相配套的機構設置、機制建立和所有設施、設備配套工作；建立衛生保潔長效機制，穩定保潔隊伍，搞好村內損毀設施、道路的完善、修復工作；完成秋季作物禁燒和規范堆放的實施工作；完成美化、綠化、硬化工作。
（四）總結驗收。主要在全面工作的基礎上，搞好美化、綠化、硬化工作；完善各類衛生隊伍、衛生設施、衛生長效保潔制度建設；完成工作總結表彰工作。
第二階段：深入推進階段。本階段主要工作是鞏固前期工作成果，分步推進各項工作，促進農村清潔工程持續深入開展。
（一）在進一步鞏固前段工作的基礎上，按照新農村示范村的建設要求，在全村鋪開農村清潔工程建設。
（二）加強工作指導，教育引導群眾全面清除房前屋后、路旁溝內的污染源、廢棄物、雜草等，初步改變村級臟亂差現象。
（三）初步建立長效機制，確保組織、人員、經費三到位，逐步建立垃圾處理“戶為單元、屋場為基礎、村為主體”的長效機制。
第三階段：鞏固提高階段。本階段主要工作是在前段工作的基礎上，進一步鞏固提高，積極探索長效機制。
（一）整章建制，完善長效機制，防止臟亂差現象反彈。
（二）基本達到預定的目標任務，實現“村莊潔化、民居美化、河渠凈化、四旁綠化”的要求。
四、組織保障
1、明確責任、強化領導
為了加強農村清潔工程的領導，縣鄉責任單位將成立農村清潔工程領導小組,明確分工，以點帶面，確保農村垃圾處理工程落實到位。按質按量完成目標任務。
2、建立長效機制
制定保潔制度，保潔員職責。健全村規民約，確定居民、街道衛生責任區和保潔員職責范圍，核定保潔員工資。
3、廣泛宣傳、深入發動
通過會議、墻報、、公開信、宣傳牌等形式開展宣傳，并及時向上級上報清潔工程實施進度。
4、抓好試點、以點帶面。
要著力打造中心集鎮、國省道、鄉村道路沿線清潔工程建設，以點帶面，推動面上工作的開展。
5、強化措施，落實責任。
鎮農村清潔工程領導小組將不定期對垃圾清潔工程進行檢查，嚴格實行工程責任追究制，并將這項民生工程建設好。
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